E.R.S.U. Catania -

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Gara aggiudicata a "ELIOR RISTORAZIONE SPA"!

Struttura Appaltante: U.O.2 "Residenze e ristorazione universitaria" dell'E.R.S.U. Catania

Cig: 77846375AC

Stato: Aggiudicata

Oggetto: PROCEDURA APERTA PER L’AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI RISTORAZIONE AGLI STUDENTI UNIVERSITARI, DIPENDENTI E UTENTI ESTERNI PRESSO LE MENSE UNIVERSITARIE “CENTRO” E “CITTADELLA” DI CATANIA

Descrizione: PROCEDURA APERTA PER L’AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI RISTORAZIONE AGLI STUDENTI UNIVERSITARI, DIPENDENTI E UTENTI ESTERNI PRESSO LE MENSE UNIVERSITARIE “CENTRO” E “CITTADELLA” DI CATANIA – CIG 77846375AC

Importo di gara: € 9.750.000,00

Importo soggetto a ribasso: € 9.750.000,00
Importo non soggetto a ribasso: € 0,00

Scelta del Contraente: Procedura Aperta

Tipo di appalto: Servizi

Criterio di aggiudicazione: Offerta Economica Più Vantaggiosa

Modalità di partecipazione: Telematica

R.U.P.: Ing. Salvatore Cantarella

Data di pubblicazione

Data di pubblicazione: 22/02/2019

Data scadenza presentazione chiarimenti: 01/04/2019 12:00

Data di scadenza bando: 15/04/2019 12:00

Data di scadenza bando:

Da: 15/04/2019 12:01:00
A: 17/04/2019 12:00:00

Data prima seduta pubblica amministrativa 21/05/2019 10:30

Caricamento documentazione integrativa

Da: 04/06/2019 13:58:00
A: 14/06/2019 14:00:00

Caricamento busta economica

Da: 07/08/2019 09:00:00
A: 28/08/2019 13:00:00

Data apertura offerte economiche: 29/08/2019 10:30

Riepilogo documentazione

Decreto del Commissario Straordinario - Decreto del Commissario.pdf
Approvazione atti di gara - Decreto del Commissario di approvazione atti di gara.pdf
Allegato: Bando di gara - Estratto bando.pdf
DGUE - Allegato_2_DGUE_final.doc
DGUE - Allegato_2_DGUE_final.pdf
Disciplinare di gara - Disciplinare_di_Gara_ERSU_01_02_19_final.pdf
Allegato 1 Domana di partecipazione - Allegato_1_Domanda_di_partecipazione_final.doc
Allegato 3 Sopralluogo - Allegato_3_Sopralluogo_final.docx
Allegato 4 Patto di Integrità - Allegato_4_Patto di integrità.pdf
Allegato 5 Offerta Tecnica - Allegato_5_Offerta_Tecnica_final.doc
Allegato 6 Offerta Economica - Allegato_6_Offerta_Economica_final.doc
Allegato 7 Modalità utilizzo piattaforma - Allegato_7_Modalità_Utilizzo_Piattaforma_final.pdf
Capitolato - Capitolato_ERSU_01_02_19_final.pdf
Allegato A Planimetria mensa Centro - Allegato_A _Planimetria_mensa_Centro.pdf
Allegato B Planimetria mensa Cittadella - Allegato_B_Planimetria_mensa_Cittadella.pdf
Allegato C Inventario Attrezzature Centro - Allegato_C_Inventario_Attrezzature_Centro.pdf
Allegato D Inventario Attrezzature Cittadella - Allegato_D_Inventario_Attrezzature_Cittadella.pdf
Allegato E Grammature Minime - Allegato_E_Grammature_Minime.pdf
allegato F Caratteristiche merceologiche derrate alimentari - Allegato_F_Caratteristiche_merceologiche_derrate_alimentari.pdf
Allegato G Organico - Allegato_G_Organico.pdf
Allegato H Taelle merceologiche dei prodotti detergenti disinfettanti e sanificati - Allegato_H_Tabelle merceologiche dei prodotti detergenti disinfettanti e sanificati.pdf
Bando di gara - Bando_di_Gara_ERSU_01_02_19_final.pdf
Errata corrige del Disciplinare di gara - errata corrige del 7 marzo 2019.pdf
Documento generico di gara - Errato corrige Allegato_C_Inventario_Attrezzature_Centro_ New.pdf
Documento generico di gara - Errata corrige - Allegato_D_Inventario_Attrezzature_Cittadella NEW.pdf
Documento generico di gara - errata corrige n. 2.pdf
Documento generico di gara - Avviso rettifica bando.pdf
Documento generico di gara - Allegato_A _Planimetria_mensa_Centro - New.pdf
Documento generico di gara - Allegato_B_Planimetria_mensa_Cittadella -New.pdf
Documento generico di gara - TIMING GARA new.pdf
D:C.S. di nomina Presidente Commissione gara 77846375AC - prot_5106_del_17_04_2019_D.P. nomina Presidente.pdf
Nomina Commissione - Commissione urega.pdf
Verbale n. 1 - VERBALE GARA 1.pdf
Verbale di gara n.2 - VERBALE DI GARA N. 2.pdf
verbale di gara n°3 e n°4 - verbale di gara n. 3 e n.4.pdf
Comunicazione ammessi ed esclusi - Verbale ammissione.pdf
Verbale di gara n. 5 - Verbale di gara n.5.pdf
Curriculum Presidente Commissione - Curriculum Presidente Commissione.pdf
Curriculum Componente Commissione - Curriculum Componente Commissione.pdf
Curriculum Componente Commissione - Curriculum Componente Commissione.pdf
Presa d'atto proposta di aggiudicazione - Decreto prosa atto proposta di aggiudicazione e allegati.pdf
Allegato: Verbale di Soccorso Istruttorio - verbale di gara n. 4.pdf
Allegato: Verbale Verifica Documentazione - Verbali verifica documentazione.pdf
Allegato: Verbale Valutazione Offerta Tecnica - Verbali valutazione offerta Tecnica.pdf
Allegato: Dettaglio Calcolo Anomalia - Dettaglio calcolo soglia anomala.pdf
Allegato: Verbale proposta di aggiudicazione - VERBALE DI GARA N. 6.pdf
Allegato: Verbale valutazione offerta anormalmente bassa - Verbale valutazione offerta anormalmente bassa.pdf
Allegato: VERBALE N. 11 VALUTAZIONE OFFERTA ANORMALMENTE BASSA - VERBALE DI GARA N. 11 DEL 30 SETTEMBRE 2019.pdf
Allegato: VERBALE N. 12 VALUTAZIONE OFFERTA ANORMALMENTE BASSA - VERBALE SEDUTA RISERVATA N. 12.pdf
Avviso Esito di gara - Esito_di_gara-signed.pdf
Aggiudicazione definitiva - aggidicazione.pdf
CONTRATTO - CONTRATTO REGISTRATO E OSCURATO.pdf

Chiarimenti

1 In riferimento alla gara in oggetto si chiedono chiariemti in merito al costo del personale indicato nel disciplinare di gara a pag.5, per un valore della manodopera del 70 % sull'importo complessivo d'appalto. Se la percentuale indicata è corretta significa che su un importo unitario di euro 6,50 le ditte partecipanti dovrebbero effettuare un offerta sul restante valore e cioè di euro 1,95, sul quale inoltre, dovrebbe rientrare il costo dell'investimento per i miglioramenti e allestimento degli ambieti di lavoro, come indicato nei criteri n.8 e 9 di valutazione dell'offerta tecnica, in più il costo per la proposta migliorativa alimentare in conformita al CAM, come indicato nei criteri di valutazione offerta tecnica n.1, infine nel valore di euro 1,95 si dovrebbe considerare anche un utile di impresa. Si resta in attesa di avere conferma se il valore della manodopera in misura del 70 % sull'importo posto a base di Gara indicato è corretto.

Così come riportato nell’errata corrige del Disciplinare di gara prot. n. 3277 del 07/03/2019 pubblicata nella documentazione di gara, i costi della manodopera in % rispetto all’importo posto a base di gara sono pari al 40% anziché del 70%.

2 In riferimento alla procedura "“Affidamento servizio ristorazione presso le mensa universitarie Centro e Cittadella di Catania” si chiede conferma che la documentazione amministrativa e tecnica dovrà essere inserita telematicamente dal giorno 8/04 ore 12,00 al giorno 10/04 ore 12,00. La medesima tempestica risulta valida anche per l'offerta economica?

Per le modalità delle procedure telematiche di gara si rimanda all'allegato 7 del Disciplinare di gara

3 In riferimento alla procedura aperta per l'affidamento del servizio di ristorazione agli studenti universitari, dipendenti e utenti esterni presso le mense universitarie "Centro" e "Cittadella" di Catania si richiede il seguente chiarimento: Rif. art. 10 del Disciplinare di gara In detto articolo viene precisato che il sopralluogo nei luoghi di espletamento del servizio è facoltativo quindi non obbligatorio ? Inoltre in considerazione della complessità delle parti da sviluppare relativamente all’offerta tecnica (potenziamento strutture, macchinari, miglioramento ambienti, ecc ecc)si chiede se il soggetto delegato ad effettuare il sopralluogo può essere accompagnato da tecnici specializzati.

Ai sensi del comma 1 dell’art. 10 del Disciplinare di Gara il sopralluogo è facoltativo. Ai sensi del comma 5 del citato art. 10 il sopralluogo può essere effettuato dal legale rappresentante o direttore tecnico o da un delegato, purché dipendente dell’operatore economico, munito di apposita delega a firma del legale rappresentante e di fotocopia del relativo documento di riconoscimento (carta d’identità/patente di guida/passaporto). Pertanto, il soggetto delegato non può essere accompagnato da tecnico specializzato se non dipendente e a sua volta delegato. Il soggetto delegato ad effettuare il sopralluogo non può ricevere l’incarico da più concorrenti.

4 Calcolate il valore dell’appalto moltiplicando il prezzo del pasto competo di € 6.50 per il numero di pasti annuali stimati in 250.000. Vogliate cortesemente indicarci lo storico dei pasti per ogni mese degli anni precedenti compreso il numero dei pasti ridotti di tipo 1 e di tipo 2. A ll’art.19 e precisamente a pag,32 del disciplinare dite: “Le spese relative alla pubblicazione del bando e dell’avviso sui risultati della procedura di affidamento, ai sensi dell’articolo 216, comma 11, Codice dei Contratti Pubblici e del D.M. 2 dicembre 2016 (GU 25.1.2017 n. 20), sono a carico dell’aggiudicatario e dovranno essere rimborsate alla Stazione Appaltante entro il termine di sessanta giorni dall’aggiudicazione”. Per una corretta formulazione dell’offerta economica siamo a chiedervi l’importo di tali spese All’art.3 e precisamente a pag,5 del disciplinare dite “Ai sensi dell’art. 23, comma 16, Codice dei Contratti Pubblici, la Stazione Appaltante ha stimato i costi della manodopera nella misura del 70% dell’importo posto a base di Gara, sulla base del contratto di lavoro del comparto di riferimento (cfr. Allegato G)”. Vedendo l’allegato G, elenco del personale impiegato nel servizio di ristorazione dell’ERSU CATANIA riteniamo che il costo della manodopera non può essere il 70% dell’importo posto a base di Gara per cui vi chiediamo di rivedere il costo della manodopera. Art.55 del Capitolato dite” Nel prezzo del pasto sono compresi gli oneri relativi alle utenze (luce, acqua e gas) Vogliate cortesemente indicarci lo storico degli importi di tutte e utenze degli anni precedenti

1) Si riportano di seguito i pasti erogati complessivamente negli ultimi 4 anni nelle mense oggetto della gara: Centro Cittadella Totali 2015 145.572 123.031 268.603 2016 130.638 117.284 247.922 2017 152.678 129.123 281.801 2018 145.572 123.031 268.603 2) L’attuale appalto non prevede erogazione di pasti ridotti. Pertanto non esiste uno storico per i pasti ridotti. 3) Le spese di pubblicazione gara sono al momento pari ad € 2.337,52 IVA inclusa. Detta somma dovrà essere integrata dalle spese sui risultati della procedura di affidamento. 4) Così come riportato nell’errata corrige del Disciplinare di gara prot. n. 3277 del 07/03/2019 pubblicata nella documentazione di gara, i costi della manodopera in % rispetto all’importo posto a base di gara sono pari al 40% anziché il 70%. 5) Le utenze (luce, acqua e gas) sono a carico del gestore che attualmente esegue il servizio e pertanto il loro ammontare non è noto.

5 Buon pomeriggio ai fini della presentazione di una congrua offerta tecnica si chiede di conoscere il numero dei pasti per ciascuna delle due mense oggetto di gara.

Si riportano di seguito i pasti erogati complessivamente negli ultimi 4 anni nelle mense oggetto della gara: Anno Centro Cittadella Totali 2015 145.572 123.031 268.603 2016 130.638 117.284 247.922 2017 152.678 129.123 281.801 2018 145.572 123.031 268.603

6 1) RIF. CAPITOLATO - ART. 6 - ORGANICO L’articolo recita: “L’organico impiegato per lo svolgimento del Servizio, nel rispetto dell’articolo 50, Codice dei Contratti Pubblici, deve essere quello dichiarato nelle tabelle allegate all’offerta dall’Impresa per il criterio 3.1, Disciplinare di Gara, sulla base di quanto stabilito nell’Allegato G, in termini di numero, mansioni, livello e monte-ore giornaliero e settimanale”. A riguardo si richiede: 1a) di confermare se, i dati dell’organico indicato nell’allegato G alla colonna “ore settimanali originarie”, e “tipo –part-time originario” siano le stesse di quelle attualmente in forza e/o se diversamente di voler fornire gli organici aggiornati; 1b) di chiarire se le figure indicate (allegato G) nel riquadro in basso esterno alla tabella, evidenziate in verde, siano in forza al gestore uscente e di confermare il livello il monte ore settimanale e giornaliero e il tipo di part-time. 2) RIF. DISCIPLINARE - CRITERI DI AGGIUDICAZIONE – PARAMETRI 6-7-8 Si richiede a riguardo, di poter ricevere le planimetrie dei locali, allegato A mensa Centro, e allegato B Cittadella, in formato modificabile (.dwg). 3) RIF. DISCIPLINARE - CRITERI DI AGGIUDICAZIONE – PARAMETRI 9.2 A riguardo si chiede di fornire le caratteristiche tecniche dei totem presenti nelle mense, nonché il tipo di tecnologia utilizzata per identificare lo studente (bagde – chiave magnetica, ecc.).

1a) Si confermano i dati dell’organico di cui all’allegato G del C. di G. 1b) Le figure indicate nell’allegato G evidenziate in verde sono in forza al gestore uscente. 2) Non sono disponibili le planimetrie delle mense in formato DWG. 3) I totem presenti nelle mense, sono dei terminali, governati da remoto da una applicazione, la “EASY CAMPUS”, che dialogando con gli smartphones degli studenti emettono il ticket di accesso a mensa.

7 Si richiedono i seguenti chiariemnti 1) in riferimento all'art. 29 del Capitolato Speciale si richiede di indicare il numero medio dei pasti giornalieri da erogare suddivisi per singola realtà, servizio diurno/serale e giorni settimanali di servizio (settimana tipo); 2) nell'articolo 59 dfel Capitolato vengono indicati a carico dell’Impresa gli interventi di manutenzione ordinaria da eseguire prima dell’inizio del servizio, nei locali di produzione dei pasti. Si richiede di specificare nel dettaglio tipologia e modalità degli interventi da eseguire.

1) Si riportano i dati mensili dei pasti erogati nel 2018 per singola mensa: Mesi Pasti Mensa “Centro” Pasti Mensa “Cittadella” Gennaio 13606 12345 Febbraio 12703 9244 Marzo 16022 14218 Aprile 14259 13528 Maggio 16810 15482 Giugno 13348 11589 Luglio 9099 6628 Agosto 3721 CHIUSA Settembre 8508 5134 Ottobre 10875 12087 Novembre 10692 13136 Dicembre 8285 9685 Totali 137928 123076 2) Gli interventi di manutenzione ordinaria di cui al quarto comma dell’art. 59 del C. di G. saranno quelli ritenuti necessari per l’espletamento del servizio e che ciascun fornitore potrà individuare in occasione della visita di sopralluogo nelle mense.

8 Con la presente, la scrivente chiede le seguenti informazioni necessarie ai fini di una corretta valutazione tecnica ed economica del progetto di gara, ovvero; 1. Si richiedono le planimetrie in formato DWG degli allegati A e B oggetto della gara (Mense “Centro” e “Cittadella”). 2. Negli allegati C e D di Gara non sono riportate le attrezzature di cucina (es. cucina gas 4 fuochi, abbattitore, affettatrice, self service, banco refrigerato, banco riscaldante, ecc.) delle due mense oggetto di appalto. Si deve intendere che le stesse attualmente presenti sono di proprietà del Concessionario e lo rimarranno anche al termine del contratto in corso? 3. Come riportato all’Art.37 (rifiuti), si chiede di confermare se la tassa sui rifiuti è a carico dell’ERSU, mentre rimane a carico della Ditta solo l’obbligo di uniformarsi alla normativa del Comune sulla gestione differenziata. Se la tassa sui rifiuti è a carico della ditta, si chiede il costo annuale o il parametro di riferimento per il calcolo della stessa. 4. Si richiede il numero medio dei pasti giornalieri suddiviso per ciascuna mensa (“Centro” e “Cittadella”) oggetto della gara. 5. Al punto 3.2. dei criteri di valutazione riportati nel Disciplinare di gara (pp. 22-23) non è riportato il testo relativo al criterio di valutazione sulla seconda colonna. Si richiede cortesemente di dichiararlo.

1. R. Si comunica che le planimetrie non sono disponibili in formato DWG. 2.R. Si conferma la correttezza dell'inventario delle attrezzature contenuto negli allegati C e D del Capitolato di Gara. In merito si rimanda all’errata corrige degli allegati C e D del Capitolato di Gara già pubblicati nei documenti di gara. 3.R. Si conferma che la tassa sui rifiuti è totalmente a carico dell'aggiudicataria. Poiché il tributo è versato dall’attuale gestore del servizio non è noto il suo ammontare. 4.R. Si chiarisce che il numero dei pasti giornalieri è variabile sia per giorno della settimana che per mese. In ogni caso i dati dei pasti annui erogati nel 2018 risultano per la mensa "Centro" circa n. 138.000 e per la mensa "Cittadella" circa n. 123.000. 5.R. Premesso che il criterio 3 del Disciplinare di Gara attiene alla "Struttura organizzativa del servizio", si precisa che mentre il criterio 3.1. riguarda i profili soggettivi della predetta struttura, richiedendo la presentazione del miglior organigramma e funzionigramma aziendale dedicato al servizio, il criterio 3.2 attiene ai profili oggettivi concernenti le modalità e l'organizzazione della struttura che l'operatore economico vorrà proporre per l'espletamento del servizio, tenuto conto di quanto precisato nel relativo criterio motivazionale.

9 Buongiorno, in riferimento alla procedura “Affidamento servizio ristorazione presso le mensa universitarie Centro e Cittadella di Catania” siamo con la presente a richiedere i seguenti chiarimenti: - nel paragrafo 2 dell’offerta tecnica vengono elencate le specifiche che devono avere i menu proposti per l’utenza; contestualmente nell’elenco degli allegati da inserire a corredo dell’offerta non vengono menzionati i menu per l’utenza. Si chiede se i menu devono essere nell’offerta tecnica (con il limite delle 30 pagine) o dovranno essere forniti dettagliati in sede di aggiudicazione; inoltre si chiede se lo sviluppo bromatologico dovrà essere fornito in caso di aggiudicazione. - In riferimento al pagamento delle utenze nell’art. 55 del capitolato si specifica che sono comprese nel costo pasto, nell’art. 58 si specifica che dovranno essere installati dei contatori per il pagamento. Si chiede maggior specifica delle modalità di pagamento. - Si chiede di chi sia l’onere di pagamento della tari, nel caso fosse dell’aggiudicatario se ne chiede l’ammontare. - Si chiede conferma che la revisione Istat verrà applicata dal 5 anno di contratto (art 57 capitolato). - In relazione agli allegati C e D si richiede l’elenco delle attrezzature dell’attuale gestore.

1) La Relazione dovrà essere contenuta entro 30 pagine salvo inserire congiuntamente ulteriori allegati utili alla Commissione per la valutazione dell’offerta qualitativa. 2) Si conferma il secondo comma dell’art 58 del Capitolato di Gara e si precisa che le utenze per energia elettrica, gas ed acqua sono a carico dell’Impresa, la quale dovrà provvedere, a proprie cure e spese, alla stipula dei relativi contratti e all’installazione dei contatori per le utenze (ove non presenti). 3) L’onere di pagamento della tari, è a totale carico dell’aggiudicatario. L’ammontare della tassa dei rifiuti non è noto all’Ente poiché il tributo è sostenuto dall’attuale gestore del servizio. 4) Si conferma il disposto dell’art. 57 del C.d.A. 5) In merito si rimanda all’errata corrige degli allegati C e D del Capitolato di Gara già pubblicati nei documenti di gara.

10 1) Nel disciplinare di gara, punto 13.2 CONTENUTO DELLA BUSTA “B” – OFFERTA TECNICA, punto c) (pag. 17), si richiede di allegare alla relazione tecnico-organizzativa eventuali certificazioni biologico/DOP/IGP. Cosa si intende per certificazione DOP/IGP? Si chiede conferma che si intenda la scheda tecnica merceologica? 2) Nel disciplinare di gara, punto 15.1 CRITERI DI VALUTAZIONE DELL’OFFERTA TECNICA, CRITERIO 1, ALIMENTI GRUPPO 1.1 (pag. 21) si chiedono prodotti provenienti da agricoltura Biologica, IGP, DOP e STG. Si chiede conferma che, come indicato negli Standard minimi di qualità delle derrate alimentari, punto 1 a pag. 11 del CAPITOLATO SPECIALE, ai fini dell’attribuzione del punteggio, saranno valutati in tale ambito anche i prodotti a Lotta Integrata e Tipici-Tradizionali (peraltro in conformità e nel rispetto delle prescrizioni dei CAM- Allegato 1 PAN GPP). 3) Nel disciplinare di gara, punto 15.1 CRITERI DI VALUTAZIONE DELL’OFFERTA TECNICA, CRITERIO 1, ALIMENTI GRUPPO 1.2 (pag. 21) si chiedono prodotti provenienti da produzione Biologica, DOP, IGP e STG. Si chiede conferma che, come indicato negli Standard minimi di qualità delle derrate alimentari, punto 2 a pag. 11 del CAPITOLATO SPECIALE, ai fini dell’attribuzione del punteggio, saranno valutati in tale ambito anche i prodotti Tipici-Tradizionali (peraltro in conformità e nel rispetto delle prescrizioni dei CAM- Allegato 1 PAN GPP). 4) Nel disciplinare di gara, punto 15.1 CRITERI DI VALUTAZIONE DELL’OFFERTA TECNICA, CRITERIO 1, ALIMENTI GRUPPO 1.2 (pag. 21) si chiedono prodotti provenienti da sistemi di produzione integrata. Vorremmo sapere se si tratta di un refuso in quanto, generalmente, tali alimenti non rientrano in tale categoria di prodotti. 5) Nel disciplinare di gara, punto 15.1 CRITERI DI VALUTAZIONE DELL’OFFERTA TECNICA, CRITERIO 1, ALIMENTI GRUPPO 1.2 (pag. 21 di 32), gli alimenti del gruppo 1.2 comprendono anche i salumi i quali non rientrano nei CAM di riferimento. Vorremmo sapere se sono da considerarsi prodotti da punteggio. 6) Disciplinare art. 19: Poiché a carico dell’aggiudicatario, si chiede di specificare l’ammontare delle “spese relative alla pubblicazione del bando e dell’avviso sui risultati della procedura di affidamento”. 7) Capitolato art. 12, pag. 11: Relativamente ai contorni si legge che “saranno conditi (…) utilizzando le confezioni monouso”. Si chiede conferma che tale affermazione rappresenti un refuso perché l’Allegato F (Caratteristiche merceologiche delle derrate) non prescrive il formato/confezionamento monodose e poiché in contrasto con le indicazioni dei CAM per la sostenibilità del servizio di ristorazione.

1) ll concorrente che vorrà ottenere il punteggio relativo al criterio di valutazione dovrà produrre in allegato alla relazione tecnica, l’elenco dei produttori delle derrate alimentari utilizzate, le relative schede tecniche e le eventuali certificazioni biologico/DOP/IGP previste dalla normativa vigente. L’assenza nella Busta B delle allegazioni richieste comporterà l’attribuzione di punti 0. L’incompletezza delle allegazioni prodotte sarà valutata dalla Commissione giudicatrice con un minor punteggio espresso nell’ambito del criterio di valutazione. 2) Si conferma quanto riportato nel Disciplinare di gara (pag. 21 - punto 1) e nel Capitolato di Gara (pag. 11); 3) Si conferma quanto riportato nel Disciplinare di gara (pag. 21 – punto 2) e nel Capitolato di Gara (pag. 11); 4) SI consideri refuso l’indicazione di produzione integrata di cui agli alimenti di Gruppo 1.2 riportati nel secondo capoverso di pag. 21 del Disciplinare di gara; 5) I salumi sono da considerarsi prodotti da punteggio; 6) Le spese di pubblicazione gara sono al momento pari ad € 2.337,52 IVA inclusa. Detta somma dovrà essere integrata dalle spese sui risultati della procedura di affidamento; 7) Si conferma quanto stabilito nel Capitolato di Gara “utilizzando le confezioni monouso”.

11 Buongiorno, con la presente, la scrivente chiede le seguenti informazioni necessarie ai fini di una corretta valutazione tecnica ed economica del progetto di gara, ovvero: 1- Si richiede se le attrezzature specificate nell'elenco allegato sono di proprietà dell'ente; 2- Si richiede di specificare se il sistema di prenotazione è di proprietà dell'ERSU ed è quindi acquisibile dall'aggiudicatario. Se cosi fosse si chiede di chiarire se fosse possibile acquisirlo a titolo gratuito o meno.

1) Le attrezzature elencate negli allegati denominati “Errata corrige Allegato_C_Inventario_Attrezzature_Centro_New” e “Errata corrige Allegato_D_Inventario_Attrezzature_Centro_New” sono di proprietà dell’Ente. 2) Il sistema di accesso a mensa è gestito dall’Ente tramite affidamento in Convenzione Consip. Non è prevista la cessione all’aggiudicatario a titolo gratuito.

12 Buongiorno, a seguito della risposta da voi data ad un quesito precedentemente richiesto dalla scrivente sui menu, siamo a richiedere un'ulteriore specifica in merito. I menu devono essere contenuti esemplificativi nella relazione di 30 pagine o devono essere inseriti in allegato? (anche se nell'elenco degli allegati ammessi non sono menzionati i menu). Il bromatologico è richiesto in sede di gara o in caso di aggiudicazione?

Si conferma la risposta del precedente chiarimento; vale a dire che la Relazione dovrà essere contenuta entro 30 pagine salvo inserire ulteriori allegati utili alla Commissione per la valutazione dell’offerta qualitativa.

13 Buongiorno, la presente per sottoporre alla Vostra cortese attenzione le seguenti richieste di chiarimenti: - L’art. 13.2 del Disciplinare prevede che il concorrente dovrà allegare, a pena di esclusione, i seguenti documenti: d) per il criterio di valutazione n. 3.1: Curricula Vitae firmati degli addetti, dei professionisti, e degli altri soggetti da impiegare nell’esecuzione del Servizio; In considerazione della disciplina relativa ai passaggi del personale in caso di cambio di gestione dell’appalto, secondo la quale il subentrante è tenuto a rilevare il personale dell’azienda uscente avente diritto, si richiedono i curricula vitae firmati degli addetti attualmente impiegati o, in alternativa, si richiedono indicazioni su come rendere tali documenti. - Si chiede inoltre se è consentito produrre allegati data la mole di contenuti progettuali richiesti.

Si premette che la clausola sociale di cui all'articolo 20, Disciplinare di Gara, non impone alcun obbligo per l'impresa aggiudicataria di assumere a tempo indeterminato ed in forma automatica e generalizzata il personale già utilizzato dalla precedente impresa affidataria, ma comporta che l'appaltatore subentrante (quindi, l’aggiudicatario), debba prioritariamente assumere gli stessi addetti che operavano alle dipendenze dell'appaltatore uscente, a condizione che il loro numero e la loro qualifica siano armonizzabili con l'organizzazione d'impresa prescelta dall'imprenditore subentrante. Ciò premesso, ai fini della partecipazione alla gara ed all’attribuzione del relativo punteggio di cui ai criteri di valutazione n. 3.1 e 10 del Disciplinare, ciascun offerente dovrà presentare un proprio organigramma secondo quanto richiesto dal Disciplinare di Gara, non potendo strumentalmente utilizzare personale (ai fini, si ripete, della attribuzione dei relativi punteggi), ad oggi, appartenente ad altro operatore economico, potenzialmente partecipante, per sopperire ad una propria eventuale carenza di organico in sede di partecipazione alla gara. Quanto alla richiesta di produrre allegati, si fa presente che la Relazione tecnica dovrà essere contenuta entro 30 pagine salvo inserire ulteriori allegati utili alla Commissione per la valutazione dell’offerta qualitativa.

14 In merito ai chiarimenti pubblicati dall'ERSU in data 12/03/2019 relativi al sistema di prenotazione, si richiede: 1) se l'aggiudicatario dovrà utilizzare il sistema Easy Campus in adozione all'Ente o potrà proporre un sistema di prenotazione alternativo. In caso di adozione del sistema Easy Campus, si chiede se l'aggiudicatario lo acquisirà a titolo gratuito o se è previsto un canone annuo. Nel secondo caso si prega cortesemente di indicare il valore del canone. 2) Se la manutenzione dei tablet che gestiscono l'applicazione senza emissione di biglietto è a carico dell'Ente o è a carico dell'aggiudicatario.

1)Il sistema di accesso a mensa è gestito dall’Ente tramite affidamento in Convenzione Consip. Il citato affidamento ha durata cinque anni con inizio avvenuto nel 2018. Pertanto, fino al 2022 quest’Ente è impegnato contrattualmente. I canoni annui previsti sono: 2019 = € 59.311,97; 2020 = € 59.311,97; 2021 = € 26.742,00; 2022 = € 26.742,00. 2) La manutenzione dei tablet è ricompresa all’interno della convenzione Consip.

15 1) RIF. CAPITOLATO - ART. 25 – Struttura dei menù relativi al pasto completo e pasto ridotto. Pag.17 -“L’Impresa dovrà garantire almeno un menu mensile che preveda l’utilizzo di pesce azzurro completo di campagna informativa sulla pesca sostenibile ed almeno un menu mensile che preveda l’utilizzo di carne biologica completo di campagna informativa sulla ricaduta positiva sugli aspetti di salubrità e impatto ambientale.” A riguardo si chiede di precisare se per menu mensile si intende che ogni mese è prevista una giornata che fra i piatti del giorno consenta all’utente di creare un primo e un secondo con pesce azzurro e un primo e secondo con carne biologica. In caso contrario si chiede di precisare cosa si intende per menu mensile.

1) Si conferma che per menu mensile si intende che ogni mese è prevista una giornata che fra i piatti del giorno sia presente un primo e un secondo con pesce azzurro e un primo e secondo con carne biologica.

16 Buongiorno, la presente per sottoporre alla Vostra cortese attenzione le seguenti richieste di chiarimenti: 1) Con riferimento alla garanzia provvisoria di cui alla lettera D) del paragrafo 13.1 del Disciplinare di gara si chiede di confermare che sia possibile produrre una garanzia sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante del fideiussore; 2) in caso di produzione di garanzia rilasciata sotto forma di fideiussione digitale si chiede di confermare che: - non sia necessario che la medesima venga autenticata dal notaio; - l’emissione in forma digitale rispetta la prescrizione della lettera D) del paragrafo 13.1 del Disciplinare, pagina 13, relativa alla necessità che garanzia e impegno vengano “prodotte in originale”; - sia sufficiente che la garanzia medesima venga sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante del fideiussore e non sia, viceversa necessario, che la medesima presenti altresì la sottoscrizione del legale rappresentante dell’operatore economico (in aggiunta a quella firma del fideiussore); 3) con riferimento alla lettera H) del paragrafo 13.1 del Disciplinare che prevede che “Il concorrente dovrà compilare e firmare il patto di integrità contenuto nell’Allegato 4”, si chiede di confermare che per ‘compilare’ si intende timbrare e firmare per accettazione.

1) Si conferma che è possibile produrre una garanzia sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante del fideiussore; 2) si conferma; 3) con riferimento alla lettera H) del paragrafo 13.1 del Disciplinare che prevede che “Il concorrente dovrà compilare e firmare il patto di integrità contenuto nell’Allegato 4”, si conferma che per ‘compilare’ si intende firmare digitalmente per accettazione.

17 1) Disciplinare art. 15: In riferimento al Criterio 2 “Articolazione dei menù”, si chiede conferma che – in funzione del limitato numero di pagine a disposizione per la relazione tecnica (30 pagine) – sia consentito presentare allegati di dettaglio (per es. tabelle menù, contenuti calorici, etc.) e che anche suddetti allegati saranno presi in considerazione ai fini della valutazione e attribuzione del punteggio tecnico. 2) Disciplinare art. 13.2: In riferimento al comma h) per “criterio di valutazione n.6.5” si legge che deve essere allegata “relazione descrittiva dei metodi aggiuntivi e innovativi rispetto all’attuale sistema di somministrazione dei pasti con relativi investimenti per attrezzature”. Si chiede conferma che con la dicitura “relativi investimenti per attrezzature” si intenda il dettaglio del computo metrico non estimativo delle attrezzature proposte. 3) Allegato F “Caratteristiche merceologiche delle derrate alimentari”: In riferimento all’elenco di prodotti ittici richiesti a pag. 26, si chiede conferma che ai fini di aumentare la varietà dei prodotti offerti sia consentito proporre anche altre tipologie/specie ittiche, purché rispondenti alle caratteristiche dettate dai CAM. 4) Allegato F “Caratteristiche merceologiche delle derrate alimentari”: In riferimento alla categoria merceologica “Latte e derivati” (pag. 16), si chiede conferma che per le preparazioni alimentari sia consentito utilizzare anche latte parzialmente scremato UHT, oltre che latte intero UHT. 5) In riferimento al chiarimento già pubblicato (“La Relazione dovrà essere contenuta entro 30 pagine salvo inserire congiuntamente ulteriori allegati utili alla Commissione per la valutazione dell’offerta qualitativa”), si chiede conferma di avere correttamente inteso che eventuali documenti inseriti in allegato a corredo della relazione saranno presi in considerazione ai fini della valutazione e attribuzione del punteggio tecnico.

1)Vedi punto 5); 2)Si conferma che con la dicitura “relativi investimenti per attrezzature” si possa intendere anche il dettaglio del computo metrico non estimativo delle attrezzature proposte; 3)Attenersi alle tipologie/specie ittiche indicate a pag. 26 dell’ Allegato F “Caratteristiche merceologiche delle derrate alimentari”; 4) si conferma che per le preparazioni alimentari sia consentito utilizzare anche latte parzialmente scremato UHT, oltre che latte intero UHT; 5) Si conferma che la Relazione dovrà essere contenuta entro 30 pagine (30 facciate). Il suo contenuto potrà richiamare uno o più allegati utili alla Commissione per la valutazione dell’offerta qualitativa.

18 In riferimento alla procedura di gara in oggetto, si chiede conferma che i seguenti modelli predisposti dall'ente : Allegato 1 - domanda di partecipazione, Allegato 5 Offerta Tecnica e Allegato 6 Offerta economica, debbano essere sottoscritti esclusivamente digitalmente, in quanto relativa a gara telematica, e che pertanto trattasi di refuso l'indicazione, nell'ultima pagina dei suddetti allegati, di “timbro e firma leggibile” .

Si conferma che tutta la documentazione da inserire nelle buste in formato elettronico deve essere firmata digitalmente.

19 - L’allegato 5 va inteso come parte integrante della 30 pagine di progetto o può essere allegato allo stesso? - Con riferimento all’art. 63 “Assicurazione” del Capitolato speciale, quinto paragrafo, si richiede di confermare che l’esonero da responsabilità della Stazione Appaltante si intenda applicabile in caso di danni o infortuni addebitabili all’Impresa aggiudicataria o a soggetti terzi. - Con riferimento al Vs documento "prot. 4075 del 26.03.2019 TIMING GARA new", considerato che è possibile caricare la documentazione amministrativa e tecnica dal 15/04/2019 ore 12.01 al 17/04/2019 ore 12,00 e l’economica in una data successiva, si chiede di voler cortesemente chiarire quale sia la documentazione da caricare nel termine indicato al punto 1 della tabella (29/03/2019 ore 10,00 – 15/04/2019 ore 12,00).

1) La busta B relative all’offerta tecnica dovrà contenere la relazione tecnica, contenuta entro le 30 pagine (30 facciate) e l’All. 5 Scheda per l’offerta tecnica; 2) Si conferma l’art. 63 quinto comma del Capitolato; 3) Ai sensi dell’All. 7 – modalità di utilizzo della piattaforma, paragrafo 1.4, i concorrenti dovranno firmare digitalmente tutta la documentazione richiesta (amministrativa, tecnica ed economica) per la partecipazione alla gara, inserirla in archivi informatici da firmare digitalmente e marcare temporalmente entro il termine previsto nel bando/disciplinare di gara (15/04/2019 ore 12,00), salvare e conservare sul proprio PC e da trasferire sul Sistema (documentazione amministrativa e tecnica) dal 15/04/2019 ore 12,01 al 17/04/2019 ore 12,00, mentre l’offerta economica, già firmata digitalmente e marcata temporalmente entro il 15/04/2019 ore 12,00, quando sarà comunicato dalla stazione appaltante.

20 - L’art. 25 del Capitolato recita che “l’ERSU si riserva la facoltà di richiedere, nel periodo di vigenza dell’appalto, l’erogazione del pasto ridotto”. Si chiede di voler definire le circostanze in cui ERSU intende avvalersi di tale eventualità e, almeno indicativamente, la frequenza di utilizzo della medesima considerato che la stessa è di grande rilevanza per i contenuti economici dell’offerta da presentare.

Così come indicato nell’art. 25 del Capitolato, l’Ente si riserva la facoltà di richiedere, nel periodo di vigenza dell’appalto, l’erogazione del pasto ridotto nella previsione di aumentare l’utenza fruitrice del servizio mensa.

21 si chiede di confermare che per il calcolo del Criterio 1 si debbano utilizzare solo le singole ricette dell’Allegato E.”

L’Allegato E – Grammature minime riporta il peso a crudo dei prodotti che dovranno comporre le singole pietanze e pertanto detto allegato è un campione di ricette.

22 A quanto ammontano le spese relative alla pubblicazione del bando e dell’avviso sui risultati della procedura di affidamento, ai sensi dell’articolo 216, comma 11, Codice dei Contratti Pubblici e del D.M. 2 dicembre 2016 (GU 25.1.2017 n. 20), a carico dell’aggiudicatario, a seguito della pubblicazione dell’Avviso di rettifica del B. di G. prot. 4071 del 26/03/2019?

Le spese di pubblicazione sono al momento pari ad € 4.726,28 IVA inclusa. Detta somma dovrà essere integrata dalle spese sui risultati della procedura di affidamento.

23 1) Si legge nel capitolato che codesto Spett.le Ente si riserva di richiedere l’erogazione del pasto ridotto per il quale sarà riconosciuto un compenso pari al 50% del prezzo relativo al pasto completo offerto in gara dall’aggiudicatario (art. 25 del Capitolato). A tal proposito, preme segnalare che la base d’asta è stata da Voi determinata sulla previsione di 250.000 pasti completi. Tuttavia, ci preme evidenziarVi che l’eventuale attivazione del pasto ridotto determinerebbe – in relazione alla percentuale di utilizzatori - una forte riduzione del volume dell’appalto tale da rendere la base d’asta non congrua rispetto ai costi gestionali in capo all’aggiudicatario comunque richiesti. A titolo esemplificativo, basti rilevare che la quota del personale - tenuto conto della clausola sociale e dell’impossibilità di modulare la presenza del personale in relazione alla percentuale di richieste - resterebbe la stessa sia in caso di pasto completo sia in caso di pasto ridotto, così come gli investimenti e gli oneri della manutenzione, mentre diminuirebbe in maniera sensibile, fino a diventare addirittura negativo, l’utile stesso. In altre parole, l’attivazione del pasto ridotto – anche con una percentuale minima di fruizione - porterebbe a un disequilibrio economico immediato con gravi conseguenze nell’esecuzione dell’appalto stesso. Si chiede, pertanto, di confermare che l’attivazione del pasto ridotto al 50% del prezzo previsto nell’art. 25 del Capitolato sia un mero refuso di cui non bisogna tener conto nelle stime economiche dell’appalto oppure che lo stesso sarà attivabile solo per quegli studenti attualmente non contemplati nella popolazione fruitrice del servizio mensa con copertura da parte di ERSU. 2) Disciplinare art. 15.1, Criterio 7.1: In riferimento alla colonna ove descritti i criteri motivazionali per il Criterio 7.1 “Valutazione dei programmi per il mantenimento dei livelli igienici”, si chiede conferma che l’indicazione “Ecolabel31” sia un refuso e che si intendesse semplicemente “Ecolabel”. 3) Relativamente al DGUE dei SUBAPPALTATORI , è corretto intendere che sia sufficiente produrlo in formato word e non anche elettronico ?

1) Così come indicato nell’art. 25 del Capitolato, l’Ente si riserva la facoltà di richiedere, nel periodo di vigenza dell’appalto, l’erogazione del pasto ridotto nella previsione di aumentare l’utenza fruitrice del servizio mensa. 2) Si conferma “Ecolabel”; 3) Il D.G.U.E. va compilato e sottoscritto digitalmente anche da ciascun subappaltatore come indicato all’art. 9 del Disciplinare di gara e nella lett. D dell’All. 2 (DGUE).

24 A pagina 13 del disciplinare di gara dal punto c al punto k chiedete un numero elevato di documentazione, schede tecniche derrate , schede tecniche macchinari ed attrezzature ed altro, vista la sostanziosa quantità di documenti da produrre vi chiediamo di confermarci che tale documentazione deve essere allegata all'offerta tecnica di 30 pagine.

Come più volte ribadito si conferma che la Relazione dovrà essere contenuta entro 30 pagine (30 facciate). Il suo contenuto potrà richiamare uno o più allegati utili alla Commissione per la valutazione, nel complesso, dell’offerta qualitativa. Per quanto concerne la documentazione richiesta nel paragrafo 13.2 del Disciplinare di gara dal punto c al punto K la stessa non fa parte della relazione tecnica e deve essere prodotta per consentire alla Commissione di gara di attribuire punteggio ai relativi criteri di valutazione

25 1)Nell'allegato G Organico delle due mense, alcuni operatori , alla voce tipo part time , viene indicato 12 mesi ed ad altri viene indicato P.T.VERTICALE , per una corretta formulazione dell'offerta, abbiamo bisogno di sapere i P.T.VERTICALI quanti mesi all'anno lavorano 2)Siamo a chiedere se presso la mensa CITTADELLA , la sala che in planimetria indicate a disposizione dell'ERSU, può essere disponibile per un eventuale uso

1) Da informazioni assunte presso l’attuale gestore del servizio si specifica che l’organico indicato nell'allegato G delle due mense, indicato P.T.VERTICALE, lavorano dieci mesi l’anno con sospensione dal 01/07 al 31/08; 2) La sala presso la mensa CITTADELLA che in planimetria è indicata a disposizione dell'ERSU è suscettibile di utilizzo da parte dell’operatore una volta ottenute tutte le autorizzazioni previste da leggi e regolamenti per l’uso.

26 Relativamente alla procedura in oggetto si chiede di fornire i seguenti chiarimenti: 1. In riferimento al chiarimento n. 9 si chiede di poter meglio esplicitare la stessa risposta, essendo indispensabile conoscere se lo sviluppo bromatologico deve intendersi come proposta completa dei menu proposti dai concorrenti in fase di gara o se detto sviluppo deve essere presentato successivamente solo dall’impresa aggiudicataria esecutrice; 2. Avendo letto il chiarimento n. 21, si chiede se l’indicazione di cui all’art. 26 del Capitolato Speciale riportante il “peso degli alimenti a cotto” sia un mero errore? 3) in merito alle grammature indicate all’Allegato E, si richiede se tale “campione di ricette” deve costituire base per la redazione dei menù come grammature, o se gli stessi menù debbano essere redatti sulle indicazioni del criterio motivazionale di cui all’art. 15.1 del disciplinare di gara, criterio 2 che indica “Saranno considerate migliori le proposte che tengano conto: delle proprietà nutrizionali degli alimenti e dei L.A.R.N. (livelli di Assunzione di Riferimento di Nutrienti) per la fascia di età prevalente alla quale il servizio è rivolto” con le relative grammature.

1) Il criterio 2 di valutazione dell’offerta tecnica indica tutta una serie di criteri motivazionali utili ad orientare il concorrente nel formulare l’offerta ed alla commissione giudicatrice ad esprimere parere sulla stessa. Tra i criteri motivazionali si fa esplicito riferimento, oltre che al contenuto calorico di pasto, alle proprietà nutrizionali degli alimenti e dei L.A.R.N. (Livelli di Assunzione di Riferimento di Nutrienti). 2)Si conferma “peso degli alimenti a crudo”. 3)Si conferma che l’Allegato E costituisce un “campione di pietanze”.

27 1) nella documentazione di gara scaricata è presente il DGUE in formato word. Chiediamo conferma che per partecipare si possa compilare tale modello.

1)Il modello D.G.U.E. in formato word può essere compilato, trasformato in pdf e firmato digitalmente come indicato all’art. 13.1 lett. B del Disciplinare di gara.

28 Si richiede a codesta spett.le S.A. di chiarire se nella elaborazione della proposta progettuale dei menù bisogna attenersi esclusivamente al merceologico di cui all’allegato F.

29 Poichè l'art. 11 del capitolato pag 12 precisa che si dovrà garantire "almeno un menù mensile che preveda l'utilizzo di pesce azzuro", si chiede di voler cortesemente retticare quanto indicato nella risposta al quesito 17.3, nella quale si evince che non è possibilie aumentare la varietà delle specie ittiche previste dall'allegato F, dal quale è esluso il pesce azzurro.

La risposta al quesito 17.3 fa riferimento alle specie ittiche congelate e/o surgelate. Per quanto concerne il pesce azzurro l'allegato F non lo esclude. Inoltre detto pesce azzurro dovrà essere fresco e rispondente ai requisiti previsti da norme, leggi e regolamenti in materia con particolare riferimento al disposto del Decreto Legislativo 30 dicembre 1992, n. 531 (cfr. Pag. 25 Allegato F - PESCE E PRODOTTI ITTICI – primo capoverso)